立法会政府账目委员会向立法会提交的聆讯报告指出，婴儿、幼儿和其他有特殊膳食需要的人士健康较弱，以婴幼儿为例，世界卫生组织在30年前已发表母乳代用品守则，许多地区跟随制订相关宣传和销售指引，供业界遵守。在特殊膳食方面，帐委会报告揭露，审计署早前的调查发现，有3种供糖尿病患者食用的食品，有多种营养素的标示值与实际含量有明显差异。

帐委会批评，港府至今仍未有履行2005年的承诺，立法规管婴儿和特殊膳食的营养标签，食物安全中心在进行食物监察时，亦无抽查婴儿和特殊膳食食品，认为食物及卫生局的规管较其他地区落后。帐委会主席黄宜弘批评，食安中心并无对以误导或夸张声称推销婴儿食品的行为，采取适当行动。

此外，审计署在市场调查发现，部分预先包装食物上的营养卷标字体太小，或出现卷标的文字与背景对比不鲜明的情况，建议食环署应尽快将食物标签的可读性纳入法例规管，保障消费者利益。

食物及卫生局局长周一岳表示，食安中心与卫生署、专家和专责小组成员将于今年初草拟《香港母乳用品销售守则》，监管母乳代用品和相关产品的制造商和分销商，防止他们用不正当的手法宣传和销售母乳代用品，料守则将于今年内实施。该中心亦将分两阶段，分别抽查市面上28个品牌的婴儿配方奶粉，合共抽取48个样本。

食物安全专员响应指，食安中心已就3种供糖尿病患者食用的食品进行检测，结果显示其中1项产品的营养卷标不合格，中心已去信有关经营商要求解释，至今未有回复，中心正在跟进;其余2项产品则合格。

此外，消委会在超级市场和面包店抽查数10款预先包装的食物，就营养标签的可读性作研究，发现大部分营养卷标均出现字体过小、字与字之间间距不足和印刷质素不理想等问题，有产品的营养卷标英文字体更小至约0.5毫米。

该会宣传及小区关系小组主席许树源表示，在美国和欧盟，食物营养卷标的规格均受法例规管，建议政府将食物卷标的字体大小、颜色对比，纳入法例规管。