2009/48/EC对玩具中重金属铅的迁移量做了严格规定，该限制是基于儿童每日可接受的化学物质暴露摄入量(TDI)的最大水平而制定的。此次修订主要内容包括如下：一是要求降低除造型粘土、指画颜料的所有玩具产品的铅限值;二是重新规定三种玩具产品中的铅含量限值，干燥、粉末状或柔软的玩具材料中铅限量由13.5mg/kg降为4mg/kg，液态或粘稠的玩具材料中铅限量由3.4mg/kg降为1mg/kg，玩具表面涂层刮出物铅限量由160mg/kg降为47mg/kg;三是建议减少食品和非食品产品中的铅暴露。

检验检疫专家指出，铅超标已成为玩具出口受阻的罪魁祸首之一，玩具中包括重金属及环境激素类物质在内的化学品日益成为各国的重点监管对象。2011年，欧盟《玩具安全新指令》开始正式实施，多国针对玩具产品均不同程度地筑起壁垒屏障，已对我国出口玩具造成严重影响。现在，欧盟又欲大幅降低儿童玩具中铅含量限制，玩具出口形势必将更加严峻。在此背景下，为使玩具行业在对外贸易中抢占制高点，须重点做好如下应对措施。

首先，及时了解玩具进出口法规的更新动态，在对新法规检测等技术数据充分了解的前提下，完善质量管理体系，做好生产流程控制措施，加强对关键工序的动态监管，重点加大对油漆、油墨和塑料等风险敏感材料检测力度，对玩具表面涂层材料的重金属有毒有害物质强化预防监控，由权威检测机构进行检测;其次，突破技术创新瓶颈，加大对玩具生产关键技术的攻关力度，调整出口产品结构，提升玩具的工艺设计水平，开发高端附加产品，用先进技术改造传统玩具产业，将创新发展成为玩具行业发展的主导力量，将技术进步作为转嫁压力的根本出路，打造拥有自主知识产权的知名品牌;第三，出口企业应强化玩具质量安全责任人意识，不但看出口数字，更看重出口质量，打造出口玩具产量质量双提升。